Συναντήσεις στο Αρχηγείο για το σχέδιο νόμου «Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιμένων και Πλοίων και άλλες διατάξεις»
Κατάθεση υπομνήματος στην Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου
Η Ομοσπονδία μας την 26η και 27η Νοεμβρίου πραγματοποίησε συναντήσεις στο ΥΝΑΝΠ προκειμένου να συζητήσει την δυνατότητα συμπερίληψης στο σχέδιο νόμου «Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιμένων και Πλοίων και άλλες διατάξεις» την διάταξη που αφορά την σύσταση της αρμόδιας επιτροπής στην Υγειονομική Υπηρεσία του ΥΝΑΝΠ που θα απαρτίζεται από στελέχη του ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ και ως αντικείμενο θα έχει τον έλεγχο υγειονομικών δαπανών για την επίλυση του ζητήματος που έχει προκύψει με το πάγωμα της διαβίβασης των δικαιολογητικών αγοράς γυαλιών οράσεως για τα τέκνα των στελεχών.
Συζητήσαμε την πρόσθεση στο άρθρο 16 του νομοσχεδίου, περί «Ειδική ρύθμιση υποχρέωσης εβδομαδιαίας εργασίας και διαμονής προσωπικού ΛΣ – ΕΛ.ΑΚΤ απομακρυσμένους λιμενικούς σταθμούς – Εξουσιοδοτική διάταξη» , του Λιμενικού Σταθμού Οθωνών.
Ομοίως συζητήθηκε η πρόσθεση στο άρθρο 15 του νομοσχεδίου, περί «Βαθμοί Διοικούντων …» , του Λιμενικού Σταθμού Οθωνών και του Λιμενικού Σταθμού Χώρας Σφακίων.
Οφείλουμε να αναφέρουμε ότι η Διοίκηση ήταν θετική στην συμπερίληψη Λιμενικών Αρχών που αντιμετωπίζουν προβλήματα και εμείς ομοίως επισημάναμε ότι αν υπάρχουν άλλα σχετικά αιτήματα θα πρέπει να αντιμετωπιστούν θετικά καθώς είναι προς το γενικό συμφέρων των στελεχών του Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ.
Στο πλαίσιο αυτό η Ομοσπονδία μας πέραν της πρώτης ανακοίνωσης σχετικά με το σχέδιο νόμου (εδώ) και την κατάθεση σχολίου κατά την διαδικασία της Δημόσιας Διαβούλευσης (εδώ), υπέβαλε σχετικό υπόμνημα με τις παρατηρήσεις και τις προτάσεις της στην Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου προκειμένου να συμπεριληφθούν στην συνεδρίαση που αφορά την ακρόαση εξωκοινοβουλευτικών προσώπων κατά την σχετική ακρόαση.
Ακολουθεί το σχετικό κατατεθέν υπόμνημα.
Πειραιάς, 30/11/2025
Αριθ. Πρωτ.: 65/2025
Προς: Την Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου
Θέμα : Παρατηρήσεις και προτάσεις επί του σχεδίου νόμου «Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιμένων και Πλοίων και άλλες διατάξεις»
Θετική εξέλιξη αποτελεί η ειδική ρύθμιση υποχρέωσης εβδομαδιαίας εργασίας και διαμονής προσωπικού Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής σε απομακρυσμένους λιμενικούς σταθμούς όπως αποτυπώνεται στο υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με τίτλο: «Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιμένων και Πλοίων και άλλες διατάξεις», το οποίο έχει αναρτηθεί στο ΔΙΑΥΓΕΙΑ από την 7 Νοεμβρίου 2025.
Στο άρθρο 16 του νομοσχεδίου δίδεται εξουσιοδότηση στον Αρχηγό του ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ για την έκδοση κανονισμού που θα ρυθμίζει τα θέματα λειτουργίας των Λιμενικών Σταθμών Αγαθονησίου, Αγίου Ευστρατίου, Οθωνών, Τήλου, Φούρνων, Χάλκης και Ψαρών, τους όροι εργασίας και τις υποχρεώσεις διαμονής του προσωπικού του Λ.Σ. – ΕΛ. ΑΚΤ. που υπηρετεί σε αυτές τις Λιμενικές Αρχές, κατά παρέκκλιση της υποχρέωσης της πενθήμερης εβδομαδιαίας εργασίας που ισχύει για το προσωπικό του Λ.Σ.-ΕΛ. ΑΚΤ. που υπηρετεί σε Λιμενικές Αρχές, καθώς και της ειδικής υποχρέωσης διαμονής.
Απώτερος σκοπός της διάταξης είναι η ρύθμιση εκ περιτροπής εκτέλεσης υπηρεσιών συνεχόμενων ημερών δίνοντας την δυνατότητα στα στελέχη να απομακρύνονται νόμιμα και αντίστοιχα συνεχόμενες ημέρες από τις υπηρεσίες τους, καθιστώντας τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας σε αυτές τις απομακρυσμένες νησιωτικές υπηρεσίες πιο ανεκτές.
Κατόπιν αιτημάτων στελεχών του Λ.Σ-ΕΛ.ΑΚΤ και αξιολόγησής τους ως αναγκαία προτείνουμε να προστεθεί και ο Λιμενικός Σταθμός Οθωνών. Επισημαίνουμε ότι κάθε επιπλέον ένταξη Λιμενικής Αρχής δυσμενούς διαβίωσης στις εν λόγω ρυθμίσεις αν έχει προταθεί και από άλλον φορέα είναι θεμιτή και προς το συμφέρων των στελεχών του Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ.
Στο ίδιο νομοσχέδιο με το άρθρο 15 αντικαθίσταται το άρθρο 7 του ν. 4150/2013 περί βαθμών διοικούντων του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής.
Πέραν του εκσυγχρονισμού της εν λόγω διάταξης με την αφαίρεση των καταργημένων στο σύνολο τους Υπολιμεναρχείων δίνεται η δυνατότητα τοποθέτησης ως προϊσταμένου (Λιμενοσταθμάρχη) των Λιμενικών Σταθμών Αμοργού, Αστυπάλαιας, Αγίου Ευστρατίου, Αλοννήσου, Κάσου, Λειψών, Μεγίστης, Τήλου, Κύθνου, Σίφνου, Σερίφου, Φολεγάνδρου, Σκύρου, Γαΐου Παξών, Φούρνων Κορσεών και σε αξιωματικούς προερχόμενους από τη Σχολή Δοκίμων Σημαιοφόρων Λ.Σ. – ΕΛ. ΑΚΤ. μέχρι και τον βαθμό του Ανθυποπλοιάρχου.
Και σε αυτή την διάταξη υπάρχει θετικό πρόσημο για τα στελέχη καθώς η κάλυψη των θέσεων αυτών θα μπορεί να γίνεται από νεότερα στελέχη με λιγότερες οικογενειακές υποχρεώσεις και για μικρό χρονικό διάστημα με πληρέστερη εκπαίδευση, εκμηδενίζοντας τις πιθανότητες να τοποθετηθεί σε συμβούλια θέσεως ευθύνης στέλεχος μεγάλης ηλικίας, ιδίως όταν πρόκειται για στέλεχος προερχόμενο από την Σχολή Λιμενοφυλάκων με ότι αυτό συνεπάγεται για τις τυχόν οικογενειακές υποχρεώσεις (παιδία στο στάδιο σπουδών κτλ) .
Κατόπιν αιτημάτων στελεχών του Λ.Σ-ΕΛ.ΑΚΤ και αξιολόγησής τους ως αναγκαία προτείνουμε να προστεθεί και ο Λιμενικός Σταθμός Οθωνών και ο Λιμενικός Σταθμός Χώρας Σφακίων. Επισημαίνουμε ότι κάθε επιπλέον ένταξη Λιμενικής Αρχής δυσμενούς διαβίωσης στις εν λόγω ρυθμίσεις αν έχει προταθεί και από άλλον φορέα είναι θεμιτή και προς το συμφέρων των στελεχών του Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ.
Επίσης στην παράγραφο 12 του άρθρου 15 ορίζει ότι «12. Οι Διοικητές των Λιμενικών Τμημάτων φέρουν τους βαθμούς που προβλέπονται στον Κανονισμό της περ. α της παρ. 2 του άρθρου 126 του ν. 3079/2002.», το οποίο παραπέμπει στο 87/2021 Κανονισμό περί Οργανικής σύνθεσης και κατανομής προσωπικού Λ.Σ. – ΕΛ.ΑΚΤ και στους αντίστοιχους σε αυτόν πίνακες όπου στα Λιμενικά τμήματα προβλέπει την πλήρωση της θέσης του Διοικητή από κατώτερο Αξιωματικό προερχόμενο από την Σχολή Δοκιμών Υπαξιωματικών ΛΣ- ΕΛ.ΑΚΤ. (Σημαιοφόρο – Ανθυποπλοίαρχο – Υποπλοίαρχο).
Όμως σε αντίθεση με το έως τώρα καθεστώς με την παρ. 14 του άρθρου 15 «14. Οι θέσεις των παρ. 4 έως 12 επιτρέπεται να καλύπτονται και από στελέχη του Λ.Σ. – ΕΛ.ΑΚΤ. που φέρουν τον αμέσως ανώτερο ή κατώτερο βαθμό.» , ρύθμιση που για την συγκεκριμένη θέση δεν υπήρχε μέχρι και σήμερα και κατά συνέπεια θα μπορούν να υπηρετήσουν και στέλεχος στον βαθμό του Πλωτάρχη προερχόμενο από την Σχολή Δοκιμών Υπαξιωματικών ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ. (ΣΔΥΛΣ).
Και η ρύθμιση αυτή κρίνεται αναγκαία καθώς υπάρχει μεγάλος αριθμός στελεχών που προάγονται στον βαθμό του Πλωτάρχη τα οποία επιθυμούν να τοποθετηθούν ή να παραμείνουν στην θέση αυτή.
Στο άρθρο 18 «Παραμονή Αξιωματικών Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής στην ενεργό υπηρεσία – Προσθήκη παρ. 8 στο άρθρο 45 του 3079/2002»
Η ρύθμιση αυτή αφορά Αξιωματικούς που προέρχονται από τη Σχολή Δοκίμων Υπαξιωματικών Λ.Σ. ή από τη Σχολή Λιμενοφυλάκων, οι οποίοι
ι)φέρουν τον καταληκτικό βαθμό εξέλιξής τους και έχουν κριθεί ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους» λόγω συμπλήρωσης τριάντα πέντε ετών πραγματικής υπηρεσίας ή λόγω κατάληψης από το όριο ηλικίας ή
ιι) οι οποίοι δεν φέρουν τον καταληκτικό βαθμό εξέλιξής τους και καταλαμβάνονται από το όριο ηλικίας και οι οποίοι έχουν παραμένει στην ενεργό υπηρεσία για επιπλέον χρονικό διάστημα μέχρι και δύο (2) ετών σύμφωνα με τις παρ. 6 και 7 του άρθρου 45 του ν. 3079/2002 (Α ́311), μετά από αίτησή τους.
Με την προσθήκη της παρ.8 θα τους δίνεται η δυνατότητα για παραμονή κατόπιν αιτήσεως τους για ένα (01) ακόμα έτος αυξάνοντας την επιπλέων παραμονή τους στα τρία (03) έτη συνολικά.
Το αρμόδιο Συμβούλιο Κρίσεων θα αποφασίζει την περαιτέρω παραμονή των αιτούντων κατά ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) στην ενεργό υπηρεσία, εφόσον αυτοί συνεχίζουν να χαρακτηρίζονται από το σύνολο των ουσιαστικών τους προσόντων ως «εξαίρετοι» και εφόσον υπηρετούν σε θέσεις αντίστοιχες του βαθμού τους, όπου έχουν αποκτήσει ειδικές γνώσεις και εξειδικευμένη εμπειρία που καθιστά αναγκαία την παραμονή τους στην υπηρεσία για την αντιμετώπιση ειδικών υφιστάμενων υπηρεσιακών αναγκών.
Στο άρθρο 19 «Παραχώρηση μέσων Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής σε φορείς της ημεδαπής ή αλλοδαπής για εκπαιδευτικούς σκοπούς»
Ιδιαίτερα σημαντική διάταξη που δίνει την δυνατότητα εκμετάλλευσης δια της παραχώρησης της χρήσης μέσων του Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ. που δεν αξιοποιούνται σε φορείς της ημεδαπής και αλλοδαπής για εκπαιδευτικούς σκοπούς στο πλαίσιο μνημονίων συνεργασίας.
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Λιμενικών χαιρετίζει τις αλλαγές που τίθενται προς νομοθέτηση στο παρόν νομοσχέδιο αφού βελτιώνουν στο μέγιστο βαθμό τις συνθήκες εργασίας και διαβίωσης των συναδέλφων που υπηρετούν σε ακριτικές υπηρεσίες της Πατρίδας μας ̈Φυλάσσοντας Θερμοπύλες ̈ και επιτελούν Εθνικής αξίας έργο ενώ θεωρείται σημαντικό βήμα για την προστασία της οικογενειακής συνοχής η τοποθέτηση Αξιωματικών σε νεαρή ηλικία ως προϊστάμενοι συγκεκριμένων νησιωτικών Λιμενικών Σταθμών αντί συναδέλφων που ολοκληρώνουν μετά από μία μακροχρόνια παρουσία στο σώμα τον κύκλο της προσφοράς τους στο ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ.
